西班牙地方政府巧用巨型广告
本报驻西班牙特约记者 王 方
徜徉在西班牙加泰罗尼亚大城市的主要商业街道，看到的除了有让人眼花缭乱的景点，还有不少建筑被巨型广告裹得严严实实。建筑物上有广告并不奇怪，但这些建筑难道不需要窗户通风？再仔细观察又发现一个奇怪之处：所有广告都有当地政府的LOGO和广告的编号。也就是说，此类广告是政府部门主管的。
为了解开这个谜，《环球时报》记者走访了一些城市相关部门，详细了解了巨型广告由政府出面发布的缘由。一位名叫约瑟夫·冈萨雷斯的官员告诉记者，加泰罗尼亚各大城市都有类似的巨型广告，这些广告都由当地政府垄断，私人广告公司不能涉及。政府垄断的广告项目只限于大型建筑，而且这些建筑外立面悬挂巨型广告的时间只限于对其进行大修期间。
约瑟夫解释说，西班牙有很多被政府列入保护名单的古建筑，这些建筑历史悠久、文化价值高，但建筑大多已老化，必须进行大规模维修保养。西班牙法律规定，凡列入保护名单的建筑大修时其外墙严禁拆除、损坏，大修时必须小心翼翼地保护好外墙的任何细节，因此此类建筑的大修费用非常昂贵。虽然不少建筑是私人所有，但买卖、转让、改变建筑风格、大修的程度等都要经政府审批。因此，政府要承担大修建筑的基金，有些是大部分，有些是全额。这是一笔巨大的开销，为此政府成立了“大型建筑修缮基金管理局”，并出台相关法规，凡被列入保护名单的建筑修缮时可悬挂大型广告，由当地政府收取广告费，并主导使用。
一般来说，大型建筑的维修时间至少6个月，维修期间必须将建筑用规定的纱网围住，巨型广告可悬挂在纱网外。这些广告一般从建筑物的第二层至楼顶，幅面大。商户需要通过竞拍才能获得使用资格，一般有实力的商家才有能力出得起费用。
这些广告费市政府用于支付建筑修理，有时广告费高于建筑修理费，剩余资金可用于其他建筑的修缮工作，总之必须是专款专用。不少古建筑藏身小巷中，因地理位置很难招到商，比如巴塞罗那的毕加索博物馆就在一条很窄的旧巷子里，政府必须用“剩余基金”填补这些建筑的维修费。
几十年来，政府收取广告费维护古建筑的做法效果不错，同时，政府也给一些商家多次做广告的优惠，一举多得。
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