深观察丨“认为欧洲既能全力援乌又能不伤经济是愚蠢的” ...
美国财政部10日宣布，作为七国集团（G7）拟向乌克兰提供的500亿美元贷款的一部分，美方已向世界银行专设的一个中介基金转移拨付了由己方承担的200亿美元，用于向乌克兰提供经济和金融援助。这笔贷款将以被冻结在西方的俄罗斯主权资产所生利息等收益为担保。如美国财长耶伦当天在一份声明中所称，“由俄罗斯资产所赚取收益支付的这些资金将为乌克兰提供关键的支持”。
△路透社报道截图
彭博社的报道称，耶伦的声明“结束了一个漫长的过程”，其中包括长达数月的谈判，讨论如何最好地利用俄罗斯资产援助乌克兰。
而美方的拨款赶在当选总统特朗普明年1月就职前完成，在很大程度上就是为了保护这笔资金不受特朗普政府可能采取的任何“追回”措施的影响。
△彭博社报道截图
“对这个体系几十年的信任突然受到质疑”
2022年2月乌克兰危机全面升级后，作为对俄罗斯制裁的重要组成部分，美国联合其他G7国家以及欧盟，共同冻结了俄罗斯中央银行存在这些国家的主权资产。
被冻结资产约价值3000亿美元，其中绝大部分在欧盟境内，主要由总部设在比利时的欧洲清算银行控制。这些资产每年可产生数十亿欧元的收益。
△法新社报道截图
自去年起，在美国主推下，西方一直在讨论如何动用俄海外资产“补偿”乌克兰。
今年10月，G7各国最终同意向乌克兰提供500亿美元贷款。其中，美国同意拿出200亿美元，欧盟同意拿出180亿欧元（约190亿美元），剩余部分则由英国、加拿大和日本分摊。
贷款期限为30年，本金和利息都将用俄罗斯被冻结资产所得收益来偿还。
△法新社报道截图
俄罗斯多次警告，美西方用被冻结俄资产收益援乌的做法是“强盗行径”，违反了国际法和全球经济体系的通行规则，最终将反噬自身。
俄财政部11日最新宣布，作为报复，俄方将使用西方国家在俄被冻结资产所产生的收益，支持俄罗斯的地区和经济发展。
△塔斯社报道截图
俄罗斯驻欧盟代表团此前还曾特别警告，欧盟批准用冻结俄资产收益援乌肯定会造成无法预测的后果，包括对欧元区、欧盟成员国经济和投资环境的影响。
“欧盟迟早会被迫将那些偷走的东西归还俄罗斯。”
△塔斯社报道截图
事实上，很多欧洲人不仅一直对“劫俄济乌”的合法性持怀疑态度，更担心这种行径会导致其他国家最终失去对欧盟作为贸易投资伙伴和可靠金融市场的信任。
欧洲清算银行首席执行官瓦莱丽·乌尔班就坚持认为，擅自动用俄罗斯资产将给欧元作为储备货币的角色以及欧洲金融的整体稳定带来风险。
“这有开创不好先例的风险，因为外界对这个体系几十年来的信任突然受到了质疑。”
△《卢森堡时报》报道截图
欧洲的“中心”不稳了？
比起擅用俄罗斯被冻结资产可能引发的政治、外交、法律问题，西方还有更担心的事。
美国财长耶伦10日声明中的一句话——“战争成本必须由俄罗斯承担，而不是（西方）纳税人”其实说出了一个难以启齿的事实：西方没有多少钱可以给乌克兰了。
美国自不必提。几周后，特朗普将取代拜登成为美国总统。他一直把对乌克兰的资金支持描述为“对美国资源的消耗”，这让人怀疑他的政府或将不会继续援乌。
△英国广播公司网站报道截图
而在美国退出的背景下，连年深陷经济困境的欧洲早已有心无力。
法新社提到，在西方自俄乌冲突爆发以来向乌克兰提供的大量援助中，相对于美国提供的约600亿美元军事援助，欧盟及其成员国对乌各类援助总额高达约1200亿欧元（约合1270亿美元）。
△法新社报道截图
即便如此，欧洲仍在对“俄罗斯威胁”的担忧中加紧扩军备战。
欧洲防务局近日发布的数据显示，今年欧盟国家的国防开支总额预计将增至3260亿欧元，较去年增长17%，达到创纪录的水平。
△美国《政治报》网站报道截图
与此同时，欧洲经济增长持续乏力。其中，作为欧盟经济引擎的德法两大国的表现尤为糟糕。
美国哈佛大学经济学教授、国际货币基金组织前首席经济学家肯尼思·罗戈夫就此发文称，由于乌克兰危机持续，德国工业很难从失去俄罗斯廉价能源的打击中恢复过来；而法国预算赤字和国家债务的大幅激增势必会对其长期经济前景造成压力。
不仅如此，欧洲很可能在美国当选总统朗普明年1月上任后迎来一场贸易战，从而加剧经济困境。
据罗戈夫预测，法国2025年的经济增长率将不到1%，而德国经济大概率会连续第二年出现零增长。
△世界报业辛迪加网站文章截图
美国昆西治国方略研究所欧亚项目主任阿纳托尔·利芬在他题为《欧洲中心失稳》的文章中指出，法国和德国对欧盟、欧洲经济、欧洲防务以及欧洲战略自主的任何希望都至关重要。然而，经济停滞、福利预算压力以及支持乌克兰的新成本都显著加剧了它们的财政困境，这也是两国政府在不到一个月里相继垮台的重要原因。
文章认为可以从这两个国家吸取的主要教训是：关于欧洲既可以大规模重新武装自己、取代美国成为乌克兰的主要支持者，又能同时维持现有医疗和社会保障水平的说法是愚蠢的。
△昆西治国方略研究所官网文章截图
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