面对特朗普的“停火提议”，普京很清醒
李莹莹 中国国际问题研究院欧亚所助理研究员
12月7日，美国当选总统特朗普、法国总统马克龙和乌克兰总统泽连斯基在巴黎举行三方会晤。这是自特朗普赢得美国总统大选以来与泽连斯基首次举行的面对面会晤。特朗普再次呼吁俄乌双方“立即停火”，通过谈判结束冲突。
然而，面对特朗普呼吁多次的“停火提议”，俄罗斯方面却很谨慎，一边继续推进前线战事，一边不断强化俄白联盟，显示出普京高度的战略清醒。究其原因，主要出于以下几点考量：
一是，俄方认为特朗普新政府将延续美国既往的“遏俄”战略，俄美关系难以明显改善。自前苏联解体以来，俄美关系几经起落。由于双方在国际秩序、地缘政治利益、价值观等诸多问题上存在巨大分歧，因此，双方关系转圜多是“昙花一现”，很快就被新矛盾和冲突所覆盖。在俄方看来，俄寻求实现与美国平起平坐的战略诉求没有得到认真对待，“遏俄弱俄”仍是美国的长期战略。就乌克兰危机而言，乌克兰是美国用来消耗、拖垮俄罗斯的“马前卒”，美国不会轻易放弃，特朗普的“停火提议”，代价必然不小。并且，特朗普虽然在第一任期时与普京进行多次会晤，但在处理俄美关系上的做法与历届美国政府没有明显区别。俄高层普遍认为，即便特朗普有意缓和俄美关系，但无法扭转两国关系因结构性矛盾陷入的恶性循环。
二是，美国以实力求和平的促谈方案与俄罗斯的战略目标相悖。特朗普团队目前公开的“停火提议”分别来自乌克兰危机问题特使提名人基思•凯洛格、当选副总统万斯以及前国家情报局代理局长格雷内尔。凯洛格的提议包括通过谈判解决冲突、搁置乌克兰加入北约、美国向乌克兰提供双边长期安全保障等。该计划旨在从“实力地位”出发，向俄乌双方施压，迫使其同意谈判。万斯则提出在前线设立“非军事区”，同时乌克兰放弃加入北约。格雷内尔主张在乌克兰东部建立“自治区”。
总体来看，特朗普团队的提议旨在“冻结冲突”，而对俄罗斯来说，这些方案不过是之前明斯克协议的翻版，目的是争取更多时间武装乌克兰。
从近几个月普京及俄罗斯高官透露的信息来看，俄罗斯同意在当前领土现实和《伊斯坦布尔协议》的基础上进行谈判。据悉，2022年拟定的《伊斯坦布尔协议》要点包括乌克兰保持永久中立、削减武装力量和装备、承认俄罗斯对克里米亚等地的主权、确保俄语在乌克兰的官方地位等。对普京来说，要求乌克兰实现中立和非军事化是出于长期战略利益的考虑。美方提出的“冻结冲突”和延长乌克兰加入北约时间等，与俄希望通过战争解决北约持续东扩以及乌克兰倒向西方阵营等问题的战略诉求有较大差距。
三是，俄罗斯在战场上处于优势地位，不急于开启谈判。当前，俄罗斯在乌东前线加速向前推进，攻势正猛。目前，俄罗斯已占据顿巴斯约80％的地区（包括顿涅茨克和卢甘斯克）、扎波罗热和赫尔松超过70％的地区以及哈尔科夫州和尼古拉耶夫的小部分地区。同时，俄库尔斯克州仍有部分领土处于乌军控制下。俄已投入精锐部队进行大反攻，防止乌将所占领土作为向俄要价的谈判筹码。未来一段时间，俄将继续保持积极进攻态势，争取夺回库尔斯克，并在乌东前线进一步扩大战果。俄官方将和谈的障碍归咎于乌克兰，指出乌此前通过了一份禁止与普京谈判的法令，要开启谈判乌克兰需要先修改法律。
乌克兰危机难以迅速解决的症结在于俄乌之间缺乏基本共识，俄与西方的诉求也存在较大出入。泽连斯基不愿在领土问题上作出实质让步，而是寻求在领土问题搁置的前提下加入北约，获得长期安全保障。在特朗普核心团队中，以美国当选国家安全事务助理沃尔兹为代表的官员提出以“升级促降级”的举措，通过强化对俄威慑迫使俄作出让步，而不是被动应对。而俄致力于迫使乌克兰和西方承认当前的领土现实，同时在欧洲安全秩序陷入严重对抗的情况下提出“欧亚安全架构”倡议，以对冲北约的主导地位，为战后安排作铺垫。
可以预见，俄乌战事短期内仍将保持激化态势。长期来看，俄罗斯不会屈服于美方的施压，反而会加大反击力度，以获取更多战略利益。
编审：高霈宁 蒋新宇 张艳玲
【责任编辑：申罡】
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